Le roi du Bhoutan, Jigme Khesar Namgyel Wangchuck, avec le Premier ministre Modi à l'aéroport de Paro au Bhoutan le 23 mars.
Premier ministre Narendra D. Modi a conclu une visite de deux jours au Royaume himalayen du Bhoutan le 23 mars. Les liens anciens ont été renouvelés avec la visite et plusieurs premières ont été réalisées.
Even though a model code of conduct has commenced with the General Elections plan announced and political campaigning across the country is picking up, the Prime Minister thought it wise to visit and renew ties with Bhutan, despite also the fact that the two Prime Ministers met at Delhi a week ago.
Le Premier ministre Modi a été investi de la plus haute distinction civile "Ordre du Druk Gyalpo", envoyant ainsi un message de ses liens étroits avec l'Inde. Non seulement le Premier ministre du Bhoutan, Tshering Tobgay, a accueilli le Premier ministre Modi à l'aéroport de Paro, mais lui et le roi Jigme Khesar Namgyel Wangchuck l'ont également accompagné lors de cette visite réussie.
Le Bhoutan a également envoyé des signaux chaleureux en mobilisant des gens pour saluer le Premier ministre Modi tout au long des 45 kilomètres entre l'aéroport de Paro et la capitale Thimphu. La visite a également eu lieu après le report du programme initial en raison de fortes pluies au Bhoutan.
Signification de la visite
Cependant, en dehors de ces gestes symboliques, les résultats plus substantiels de la visite sont observés aux niveaux bilatéral et régional. Le premier est d'affirmer les liens étroits entre les deux pays. Le Premier ministre Modi a assuré à ses hôtes que "l'Inde sera toujours une amie et un partenaire fiable pour le Bhoutan".
Cela s'inscrit dans la lignée de l'amitié traditionnelle et de la coopération entre les deux pays depuis le Traité d'amitié et de paix perpétuelle indo-bhoutanais de 1949, amendé en 2007, et de l'établissement de relations diplomatiques en 1968.
L'Inde a encouragé le Bhoutan à rejoindre les Nations Unies et la Banque mondiale et s'est réjouie de la graduation du Bhoutan des Pays les moins avancés l'année dernière tout en s'engageant à l'aider dans sa quête de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2034.
Deuxièmement, sept accords ont été signés lors de la visite, y compris des milliards de roupies accordés au Bhoutan en aide. L'Inde s'est engagée à verser plus de 5 000 crores pour le 12e plan quinquennal du Bhoutan et prévoit de doubler ce montant pour le prochain 13e plan.
Des projets d'infrastructures massifs doivent être mis en place dans le cadre de cette coopération, notamment les centrales hydroélectriques de Mangdechhu de 720 MW et Punatshangchhu-II de 1020 MW, achevées et en voie d'achèvement. La connectivité entre le Bhoutan et l'Assam et le Bengale-Occidental à travers deux projets ferroviaires reliant Banarhat (au Bengale-Occidental) à Samtse (au Bhoutan) et Kokrajhar (en Assam) á Gelephu (au Bhoutan).
De plus, l'Inde a accordé 1500 crores pour le développement des compétences. Également, lors de la visite du Premier ministre Modi, l'hôpital ultramoderne pour femmes et enfants Gyaltsuen Jetsun Pema Wangchuck d'une valeur de 141 crores a été inauguré. L'Inde envisage également une coopération spatiale, l'intelligence artificielle, l'infrastructure publique numérique et l'éducation STEM avec le Bhoutan.
Troisièmement, et surtout, au niveau régional, c'est de tenir la Chine à l'écart. Ces dernières années, la Chine exerce une pression considérable en Asie du Sud ainsi que dans d'autres régions du monde dans le cadre de sa quête d'hégémonie mondiale et régionale. Les gouvernements chinois successifs depuis le XIXe siècle revendiquent des territoires du Bhoutan.
Conception expansionniste de la Chine
Récemment, les revendications territoriales voraces de la Chine dans ses environs et au-delà se sont rapidement accrues. Malgré son accord de paix et de tranquillité avec le Bhoutan de 1996, son traité pour maintenir la paix et la tranquillité de 1998 et sa feuille de route en trois étapes pour résoudre le conflit territorial de 2012, la Chine n'a cessé d'étendre ses revendications territoriales sur le Bhoutan et a en fait conquis des terres.
En juin 2020, la Chine a revendiqué 650 km carrés du sanctuaire de la faune de Sakteng dans le district oriental du Bhoutan de Trashigang et a commencé la construction de routes.
En 2017, la Chine a commencé à construire une route à travers des terres revendiquées par le Bhoutan dans le plateau de Doklam, amenant l'Inde à protéger les intérêts bhoutanais lors de l'affrontement militaire de 72 jours avec les forces militaires chinoises.
Aujourd'hui, la Chine construit des "villages semi-militaires bien lotis" dans le voisinage de l'Inde, du Bhoutan, du Népal et d'autres pays. Par exemple, au village de Pangda, la Chine a construit 28 maisons, situées à environ deux kilomètres et demi à l'intérieur du Bhoutan.
Des activités de construction similaires sont observées á Gyalaphug (plateau de Doklam 2015), Menchuma, Dermalumg, Mabjathang, Sedewo et d'autres villages le long des frontières du Bhoutan. La Chine compte utiliser ceux-ci pour soutenir des postes militaires chinois ou pour faciliter la migration de citoyens chinois dans le territoire bhoutanais à l'avenir. Cela a perturbé le Bhoutan.
Conclusion
Pour l'Inde, de même que l'initiative « One Belt One Road » de la Chine, la « diplomatie de la dette » en Asie du Sud crée des dé fis financiers et straté giques.
La crise économique srilankaise il y a deux ans a nécessité que l'Inde fournisse 4 milliards de dollars d'aide. Le Népal, les Maldives et le Pakistan deviennent également des sujets problé matiques et sont fortement endettés envers la Chine.
L'Inde doit également tenir compte de la campagne « India out » naissante mais motivée aux Maldives, au Bangladesh et dans d'autres pays.
À la lumière de ces tendances, la dé claration commune de l'Inde et du Bhoutan a souligné les « liens de voisinage exceptionnels » entre les deux pays et a mentionné: « Nous exprimons notre satisfaction quant à la coopé ration entre nos deux pays en ce qui concerne notre sé curité mutuelle. Nous convenons de continuer notre coordination et notre coopération é troites l'un avec l'autre sur des questions lié es à nos inté rêts nationaux ». La visite de PM Modi a ainsi réaffirmé la politique du « Voisinage d'Abord ».
*** L'auteur est professeur d'études chinoises à JNU; les opinions exprimées ici sont les siennes.